各基层党委（党总支、直属党支部），各基层团委：
党委同意山东大学创先争优活动领导小组、校团委《关于在全校共青团组织和团员青年中深入开展创先争优活动的实施意见》，现转发给你们，请认真落实。
中共山东大学委员会
2010年11月8日
关于在全校共青团组织和团员青年中深入开展创先争优活动的实施意见
为贯彻落实校党委《关于在全校基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》精神，根据团中央《关于在基层团组织和团员青年中深入开展创先争优活动的意见》要求，结合我校实际，现就在全校共青团组织和团员中深入开展创先争优活动，提出如下意见。
一、充分认识开展创先争优活动的重要意义
在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作。共青团作为党的助手和后备军，必须坚持党建带团建的根本原则，必须发扬“党有号召、团有行动”的光荣传统，紧跟党的重大部署，在基层团组织和团员中广泛深入地开展创先争优活动，这是党建带团建的重要载体，也是团的建设一项重要的经常性工作。这对于共青团全面履行组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的基本职能，对于不断加强团的基层组织建设和基层工作，增强共青团对广大青年的吸引力和凝聚力，都具有十分重要的意义。
开展创先争优活动，是我校共青团加强基层组织建设、提升基层工作活力、锤炼团干部作风的重要契机，更是紧紧围绕学校改革发展稳定大局，切实为党做好青年工作，积极促进学校科学发展、推动世界一流大学建设的重要举措。
二、开展创先争优活动的总体要求
在全校基层团组织和团员青年中开展创先争优活动，以“扩大组织覆盖、增强组织活力，增强团员意识、发挥带头作用”的主题，以“推动科学发展、促进校园和谐、服务青年成才、加强基层组织”为目标，扎扎实实开展好创先争优活动。
扩大组织覆盖、增强组织活力，就是要不断健全团的组织网络，积极探索创新团的组织建设格局，在此基础上，丰富、拓展团的工作载体，推进团的各项重点工作，激发团员青年参与团的活动的积极性。
增强团员意识、发挥带头作用，就是要求广大团员、团干部不断增强政治意识、组织意识和模范意识，牢固树立共产主义远大理想，坚定跟党走中国特色社会主义道路的信念，锤炼意志品格，掌握过硬本领，在工作、学习和生活中发挥模范带头作用，以实际行动引领全校广大青年创先争优展风采。
三、开展创先争优活动的主要内容
开展创先争优活动，要以“积极创建五四红旗团组织，争当优秀共青团员，争做优秀共青团干部”为主要内容。
五四红旗团组织要做到“四个好”的基本要求：一是组织建设好。团组织机构健全，专兼职团干配备得力，班子团结协作，岗位职责明确，有较强的凝聚力和战斗力，团的基础工作扎实、规范，工作认真负责有作为。二是团员教育好。坚持经常性地开展团员教育工作，团员组织意识强，模范作用突出。能够做到团员教育评议规范化，团组织生活定期化，推优工作经常化。三是活动开展好。围绕学校中心工作，扎实开展团的活动，去得明显效果和突出成绩。四是青年反映好。立足服务青年，积极为青年成长成才办实事。团组织对团员青年有较强的吸引力、凝聚力、号召力，得到团员青年拥护；团干部工作措施贴近青年意愿和时代特点，工作作风和工作实绩得到青年认可。
优秀共青团员要做到“四带头”的基本要求：一是带头坚定信念。自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断提高思想政治素质，树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定不移跟党走中国特色社会主义道路为中国特色社会主义事业奋斗终身的信念。二是带头刻苦学习。认真学习科学文化知识，掌握过硬本领，不断提高自身综合素质。三是带头争创佳绩。积极钻研业务技能，主动投身社会实践，努力应对各类竞赛和挑战，不断取得优异成绩，逐步增强就业、创业的核心竞争力，为在社会建功立业做好充分准备。四是带头弘扬新风。积极践行社会主义核心价值体系，树立正确的荣辱观，努力奉献社会、服务人民，积极参与志愿服务等公益活动，在急难险重任务中勇于挺身而出、迎难而上。
四、开展创先争优活动的主要形式
全校各级共青团组织要围绕学校党委提出的“推动科学发展，加快建设高水平研究型大学”这一创先争优活动载体，紧密结合学校中心工作，把握形势要求及团员青年特点，坚持从实际出发、分类指导，扎实推进创先争优活动。
（一）以五四基层团组织创建为契机，着力加强基层团组织建设，解决基层团组织凝聚力问题。完善基层团组织工作述职、考核、评议等制度，加强全校基层团组织阵地、活动、制度、机制等规范化和创新性建设。实施团支部凝聚力工程，开展团支部职能化建设，规范定期的团会学习和团日活动，选择部分团支部作为工程试点，由校团委机关干部结对指导，及时总结试点情况，总结经验，进行推广。延伸工作手臂，扩大组织覆盖，推进社团建团、宿舍建团、导师组和科研项目组建团、网络团建工作的发展，探索创新基层组织格局。
（二）把握青年思想动态，创新工作载体，提高团组织活动的吸引力。适应当代青年大学生思想特点与行为方式的新变化，创新工作载体，通过校园传媒、网络、手机等新媒体，影响和覆盖更广泛的学生群体，不断开辟新的学习阵地。以符合青年需求、体现青年特点的形式，进一步组织好校园文化、社会实践、志愿服务活动，引导青年学生提升自身政治素养，完善人格品质。突出校园文化的学术性、科技性、创新性，增加校园文化的学术科技创新教育含量，提升大学校园文化的品位；加强学生学业、就业、创业培养教育工作，提升学生的就业竞争力和创业能力；依托社会实践开展丰富多彩的活动，引导学生进行正确社会观察。
（三）以争做优秀共青团员为活动内容，发挥团员先锋模范作用，提升青年团员综合素质。依托校院两级团校组织，以全面推进“未来英才培养计划”为重点，引导广大青年骨干树立强烈的服务观念、基层观念、群众工作观念，通过青年骨干服务广大同学培养群众工作能力，零距离发挥骨干的先锋模范作用，扩大共青团在广大青年中的影响力，以点带面带动广大青年共同成长。继续开展“十佳共青团员”、“十佳志愿者”、“社会实践先进个人”、“科技创新先进个人”“榜样的力量”等奖项评选，引导青年学生积极参与科技学术竞赛、社会实践、志愿服务、文体活动等各类社会工作，提高自身素养和综合竞争力。
（四）以“五带头”优秀共产党员为标准，加强团干部队伍建设，培养政治过硬、作风扎实的优秀共青团干部。优秀共青团干部要做到“四表率”：一是做勤奋学习的表率，二是做爱岗敬业的表率，三是做服务青年的表率，四是做弘扬正气的表率。要有理想、有追求，不断增强党性修养；要全身心投入工作，坚持眼睛向下、重心下移，进一步增进与广大团员青年的联系；讲原则守纪律，模范言行立足岗位作贡献。
（五）以立足岗位做贡献为宗旨，创新工作方法，促进教职工团组织的发展。根据我校机关、学院、后勤、产业、医院等不同岗位青年教工的特点，在教职工团组织中开展“青年文明号”创建、“青年岗位能手”评选活动，推动教职工团员坚持服务本位，强化服务意识，转变工作作风，营造“尊重学者、崇尚学术、服务学生”的校园氛围，进一步提升工作质量和管理服务水平。
五、开展创先争优活动的方法步骤
按照团中央、团省委的统一部署，我校团组织创先争优活动的总体计划与党组织创先争优活动的安排相一致。第一阶段从现在开始，以“牢记宗旨为民服务、庆祝建党90周年”为主题，到2011年“七一”前完成。第二阶段从2011年7月开始，以“做贡献创佳绩、喜迎党的十八大”为主题，到党的十八大召开前完成。
我校团组织借鉴党组织和党员公开承诺、践诺、评诺的有效做法，围绕“修身、学习、成才”的主题，结合基层团组织和团员的实际，突出实践特色，精心设计符合实际、特色鲜明、青年喜欢、务实管用的活动形式和工作载体，公开承诺，积极践诺，推动创先争优活动顺利开展并取得实效。
（一）公开承诺。基层团组织要按照学校的统一部署，结合校团委创先争优活动有关要求，对本单位创先争优活动进行具体安排，制定深入开展创先争优活动实施方案，形成计划措施和特色活动。要采取适当方式向团员青年公布，作出承诺、接受监督。
（二）团员自评。团支部在开展创先争优活动中，要适时召开专题组织生活会，引导团员开展自评。每名团员对参加活动的情况进行陈述，团支部书记对本支部开展活动情况进行小结。
（三）组织点评。校团委适时对各基层团委开展创先争优活动情况进行点评，各基层团委书记适时对各团支部开展创先争优活动情况进行点评，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，督促整改提高。
（四）团员评议。各基层团委适时组织团员青年对本单位开展创先争优活动的情况进行评议，了解团员青年心声，有针对性地解决团员青年成长成才中遇到的实际问题。
（五）评选表彰。结合年度工作和阶段性工作，校团委将评选表彰创先争优活动中涌现的先进团组织和优秀共青团员、模范团干部。2011年和2012年“五四”期间，校团委将对创先争优活动中涌现的先进团组织和个人进行集中表彰，评选五四红旗团委、五四红旗团支部等荣誉称号。
六、开展创先争优活动的工作要求
（一）加强领导，明确责任。校团委负责全校共青团创先争优活动，并构建校团委统一领导、组织宣传部负责、相关部门参与的工作机制。各基层团委书记担任直接责任人，负责本单位创先争优活动的组织实施。各单位要主动向同级党组织汇报团组织创先争优活动进展情况，积极做好与同级党组织的沟通协调工作，争取党组织对团组织创先争优活动的支持。
（二）典型示范，大力宣传。要充分发挥校园传媒、网络等媒体的作用，采取团员青年喜闻乐见的方式，大力宣传先进基层团组织和优秀共青团员的典型事迹；大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果，努力在全校形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
（三）强化监督，务求实效。各单位要确保创先争优活动有方案、有载体、有总结、有提高。校团委将采取召开座谈会、汇报会、调研会、交流会、经常性督查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结推广经验，研究解决问题，确保活动顺利开展，取得实效。对开展创先争优活动思想不重视、工作不得力的，要及时提出批评，要求限期整改。
附件1：山东大学基层团组织公开承诺践诺书
附件2：山东大学共青团员公开承诺践诺书
